第一章 總 則
一、為深入貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,，進一步引導廣大青年樹立科學發(fā)展觀,，立足本職工作弘揚時代文明，在構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的偉大實踐中成長成才,、建功立業(yè),，促進我省青年文明號活動深入、持久,、健康發(fā)展特制定本辦法,。
二、青年文明號是指在工作崗位上創(chuàng)建,，以追求“社會效益,、經(jīng)濟效益、人才效益相統(tǒng)一”為目標,，以爭創(chuàng)“一流服務,、一流管理、一流人才,、一流業(yè)績”為內(nèi)容,，以提升“科技含量、信用含量,、創(chuàng)新含量”為手段,，體現(xiàn)高度職業(yè)文明的優(yōu)秀青年集體。
三,、青年文明號活動是促進青年成長成才,、建功立業(yè)的有效形式，是以倡導職業(yè)文明為核心,，以行業(yè)管理規(guī)范為標準,，以科學管理為手段，以崗位建設(shè)、崗位創(chuàng)優(yōu)為重點,，以先進典型為導向的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,。
四、青年文明號活動旨在引導青年增強適應社會主義市場經(jīng)濟要求的自主意識,、服務意識,、競爭意識、效率意識,、民主法制意識和創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)精神，樹立以愛崗敬業(yè),、誠實守信、辦事公道,、服務群眾,、奉獻社會為內(nèi)容的職業(yè)道德和為人民服務的道德觀，展示奮發(fā)向上的精神風貌,，為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻力量,。
第二章 資格和標準
五、青年文明號的參評資格
1,、35周歲以下青年占50%以上,，主要負責人中至少有一位年齡不超過35周歲的青年集體（特殊情況可適當放寬）
2、必須是獲得下一級別青年文明號一年以上的青年集體,。對個別確實有突出貢獻或特殊情況的單位需經(jīng)設(shè)區(qū)市組委會或省行業(yè)（系統(tǒng)）創(chuàng)建辦同意,，再由省創(chuàng)建青年文明號活動組委會（以下簡稱省組委會）審核通過后方可越級申報。
3,、近三年為本單位（集體）及成員沒有發(fā)生違法違紀,、違反計劃生育、綜治等有關(guān)規(guī)定的問題,。
4,、已頒發(fā)并推行“青年文明號服務卡”。
5,、負責人參加省創(chuàng)建青年文明號負責人崗位資格培訓并獲得結(jié)業(yè)證書,。
6、參評的前三年內(nèi)在本系統(tǒng)或本行業(yè)或本單位是先進標桿集體,。
六,、省十佳青年文明號條件
1、必須是國家級或特別突出的省級青年文明號單位,，并獲該級別一年以上,、且在全省本行業(yè)（系統(tǒng)）或各市創(chuàng)建活動中各項工作名列前茅，在社會上有一定影響的標桿單位。已經(jīng)獲得過省十佳青年文明號單位（原則上5年內(nèi)）不再參加評選,。
2,、能根據(jù)省組委會要求和本行業(yè)的實際，圍繞“服務一流,、管理一流,、人才一流、業(yè)績一流”的創(chuàng)建目標,，創(chuàng)造性地開展工作,，尤其在提高青年文明號科技含量、文化含量,、信用含量和創(chuàng)新含量上取得顯著成效,，創(chuàng)建工作走在本行業(yè)、本地區(qū)的前列,。在創(chuàng)建工作中體現(xiàn)社會主義榮辱的要求,，并貫穿本單位生產(chǎn)、經(jīng)營和管理之中,，積極開展具有行業(yè)特色,、職業(yè)特點的道德實踐活動。
3,、創(chuàng)建工作每年都有創(chuàng)新,，并取得新的發(fā)展、新的進步,，為全省創(chuàng)建工作中提供有益經(jīng)驗,，得到社會肯定，有一定推廣價值,，并在省級以上報紙,、雜志、電視臺等新聞媒體上進行宣傳,，通過創(chuàng)建取得顯著的經(jīng)濟效益,、社會效益和人才效益。
七,、青年文明號參評標準：
1,、領(lǐng)導重視
單位領(lǐng)導班子成員中有專人分管，黨,、團組織健全,，為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。緊密圍繞本單位的中心工作,，團結(jié)凝聚青年開展生動活潑,、扎實有效的青年文明號創(chuàng)建活動,。廣大青年創(chuàng)建意識和參與意識強，對創(chuàng)建意義和內(nèi)容認識到位,。有明確的創(chuàng)建規(guī)劃,、細化的創(chuàng)建標準、醒目的創(chuàng)建標識,、有形的創(chuàng)建載體,；創(chuàng)建工作有落實，有創(chuàng)新,。
2,、服務一流
在服務工作中體現(xiàn)社會主義榮辱觀要求，落實“全心全意為人民服務”宗旨,，有良好職業(yè)道德,，創(chuàng)造性地開展具有本單位特點的特色服務，按規(guī)定發(fā)放“青年文明號服務卡”,，并積極開展“青年文明號服務卡助萬家”活動,、“青年文明號優(yōu)質(zhì)服務示范活動”、“青年文明號信用建設(shè)示范行動”,、“青年文明號節(jié)約示范行動”，兌現(xiàn)承諾,，做到優(yōu)質(zhì)服務一條龍,，群眾滿意率高，在解決本行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務熱點,、難點問題上取得突出成績,。
3、管理一流
在創(chuàng)建“青年文明號”活動中要實現(xiàn)目標責任管理,，做到崗位有標準,，活動有規(guī)范，工作有目標,，定期有考核,，分工明確，責任到位,，成效顯著,，在本行業(yè)、本系統(tǒng)中確實有導向性和示范意義,。有良好的管理環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境,，創(chuàng)建原始資料齊全，公布青年文明號監(jiān)督電話,、信用公約,，并在醒目地方懸掛青年文明號成員照片、證號和承諾內(nèi)容。
4,、人才一流
有一支綜合素質(zhì)較高的青年隊伍,，具有一定數(shù)量各類先進人物。青工政治立場堅定,，牢固樹立社會主義榮辱觀,，積極執(zhí)行黨和國家的政策，自覺遵守國家法律法規(guī)及本行業(yè)（系統(tǒng)）,、本單位的各項規(guī)章制度,、操作規(guī)程和服務規(guī)范，努力學習業(yè)務,，鉆研技術(shù),，愛崗敬業(yè)意識強，熟練掌握本職工作必需的知識和技能,。具有良好的職業(yè)素質(zhì),，建立以“崗位文明、崗位技能,、崗位效應”為考核內(nèi)容的員工評價體系,，有相當數(shù)量的青年成為本行業(yè)（系統(tǒng)）的行家里手。
5,、業(yè)績一流
工作及成績得到本單位及上級黨政領(lǐng)導肯定和群眾,、服務對象的一致贊揚，工作業(yè)績名列本行業(yè)（系統(tǒng)）前茅,。建立較為完善的社會監(jiān)督制度,，聘請社會監(jiān)督員，定期開展以“群眾滿意率”為主要內(nèi)容的評議活動,，群眾滿意率逐年提高,。能主動開展為社會獻愛心活動，在幫扶助困活動中工作扎實,，成效明顯,。通過創(chuàng)建活動，取得較為明顯經(jīng)濟效益,、社會效益和人才效益,。
省組委會將考評標準定為100分，考評內(nèi)容將根據(jù)行業(yè)特點和每年工作重點不同進行適度調(diào)整,。
第三章 評選命名
八,、評選總原則：堅持基本標準，實事求是,，公正科學,，從嚴掌握,，保證青年文明號的質(zhì)量。評選一般實行條塊結(jié)合,，逐級升格,。
九、青年文明號的評選采取自下而上,、逐級申報考核推薦的辦法進行,。對已經(jīng)全面開展創(chuàng)建活動的行業(yè)（系統(tǒng)），由行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門會同共青團組織進行評選考核,；對尚未全面開展而基層已先行開展創(chuàng)建活動的,，由共青團組織單獨組織評選考核。
十,、認定省級青年文明號工作實行預行申報制度,。市級創(chuàng)建青年文明號組委會辦公室向省級創(chuàng)建青年文明號組委會辦公室、市級行業(yè)主管部門向省級行業(yè)主管部門按名額數(shù)提前半年推薦待評集體,，方可正式納入省級青年文明號創(chuàng)建單位系列,。
十一、“青年文明號”實行公示制,，采取申報單位自行公示和省創(chuàng)建“青年文明號”活動組委會集中公示相結(jié)合的辦法,。自行公示由申報單位在工作場所醒目位置張貼公示，將申報單位的自然情況,、創(chuàng)建情況,、申報司和省“青年文明號”活動組委會辦公室和行業(yè)主管部門的監(jiān)督電話及通訊地址、電子信箱等公布于眾,，接受基層群眾監(jiān)督；集中公布由省創(chuàng)建“青年文明號”活動組委會組織實施,，將申報單位集中在公眾媒體上公布,，公開接受社會監(jiān)督。自行公示不少于20天,，集中公示不少于15天,。
十二、省級“青年文明號”要根據(jù)考核標準,，實施嚴格的考核評價,，考核標準與考評由團省委與各有關(guān)行業(yè)共同制定、實施,。評選考核中,，各級創(chuàng)建活動組委會要嚴把質(zhì)量關(guān)，被推薦的青年集體要具有先進性和代表性,，事跡要有說服力,，在各行業(yè)（系統(tǒng)）中確有導向和示范作用,。
第四章 年度考核
十三、省級“青年文明號”不搞終身制,，實行年度考核,。年度考核采取誰命名誰考核的原則，在每年上半年進行,。對于歷年來的省級“青年文明號”,，由省級各行業(yè)主管部門進行復查考核，省組委會抽查,。團省委單家命名的省級“青年文明號”由團省委和各設(shè)區(qū)市團委,、省直團工委組織考核。
十四,、年度考核分三階段進行：申報自查階段,。省級青年文明號集體要按照《福建省青年文明號考核標準》進行自查整改，并填寫《福建省青年文明號年度復查表》,。檢查階段,，以行業(yè)為主，由省各行業(yè)主管部門抽調(diào)人員進行,。適時可由省級委會牽頭,，組織各行業(yè)（系統(tǒng)）、各地組委會進行互檢互查,。檢查合格的單位,，由各設(shè)區(qū)市組委會和省主管部門分別回其《福建省青年文明號年度復查表》上蓋章，上報省組委會,?？傇u、處理階段,。根據(jù)檢查情況,，省組委會進行總評，由省各行業(yè)主管部門和團省委聯(lián)合下文作出情況通報,。
十五,、年度考核復查評價用百分制考評方式。復查結(jié)果分為三種：優(yōu)秀,、合格,、不合格。不合格的單位根據(jù)情節(jié)以及平時掌握情況（包括群眾舉報）由省組委會作出限期整改,、降級,、摘牌處理。
十六,、青年文明號在命名后如有違反青年文明號的表現(xiàn)或達不到省級青年文明號標準的將作為限期整改處理,，整改期限為三個月,，到期仍沒有達標的將予以降級或摘牌。
十七,、對有下列行為的省級青年文明號單位,，經(jīng)省組委會審核批準后，予以 摘牌,。
1,、該集體中有嚴重的違紀、違法,、違反黨和國家政策的行為,，并造成嚴重影響；
2,、“青年文明號服務卡”承諾有不兌現(xiàn)嚴重事實存在,，并在群眾中造成一定影響；
3,、對青年文明號工作無計劃,、無部署、無落實或創(chuàng)建意識不強,，名存實亡,；
4、在日常工作中發(fā)生重大責任事故或經(jīng)營業(yè)績不佳的,；
5,、凡被舉報或輿論曝光，群眾反映強烈,，經(jīng)核查情況屬實的,。
十八、省級青年文明號如合并,、分建,、50%以上人員變動、35周歲以下青年比例低于50%或主要負責人年齡都已超過35周歲等,，要及時向命名主管機關(guān)報告，其榮譽稱號自動取消,。
十九,、關(guān)于省級青年文明號摘牌程序。對已經(jīng)全面開展創(chuàng)建活動的行業(yè)（系統(tǒng)）,，由省行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門核查,，在屆期內(nèi)確實違反十七條規(guī)定的集體，報省組委會審批,，以行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門和團省委的名義下文通報摘牌,，由行業(yè)（系統(tǒng)）創(chuàng)建辦負責收回牌匾,；對尚未全面開展而基層已先行開展創(chuàng)建活動的，由團省委和各設(shè)區(qū)市委,、省直團工委核查,，在屆期內(nèi)確實違反十七條規(guī)定的集體，由各設(shè)區(qū)委提出意見,，報省組委會批準,，以團省委的名義下文通報摘牌，團省委青工部負責收回牌匾,。
第五章 監(jiān)督管理
二十,、團省委與有關(guān)行業(yè)共同成立省級創(chuàng)建“青年文明號”組織委員會，以加強對創(chuàng)建“青年文明號”活動的管理和監(jiān)督,，下設(shè)辦公室,，設(shè)在團省委青工部，負責日常具體工作,，其主要職能是組織,、指導、協(xié)調(diào),、檢查,、考核、表彰和檔案管理,。
二十一,、團省委與各有關(guān)廳局聯(lián)合成立福建省青年文明號監(jiān)察委員會，加強對全省青年文明號的管理和監(jiān)督,，下設(shè)秘書處,，負責日常具體工作，其主要職能是檢查,、考核,、協(xié)調(diào)，聘請青年文明號活動特邀監(jiān)察員,。
二十二,、逐步建立起省級“青年文明號”電子化檔案和數(shù)據(jù)，對青年文明號自然情況,、申報情況,、檢查考核情況、獲獎情況,、被投訴情況等進行匯總,，逐步實現(xiàn)管理的科學化、規(guī)范化,、信息化,。
二十三,、“青年文明號”實行掛牌制度?！扒嗄晡拿魈枴弊鳛榧訌娀鶎訂挝恍蜗笤O(shè)計的重要形式,，在外觀上要嚴格加以規(guī)范。現(xiàn)場原則上要做到“四上墻”即：青年文明號牌匾,、青年文明號成員照片及證號,、青年文明號承諾內(nèi)容及授牌機關(guān)監(jiān)督電話、青年文明號信用公約上墻,，自覺接受社會監(jiān)督,。
二十四、為確保青年文明號的嚴肅性,，各級青年文明號要認真維護,、管理好青年文明號牌匾。對于牌匾損壞或丟失的,，該青年文明號必須向青年文明號授予單位報告,，并由授予單位重新發(fā)放。
二十五,、青年文明號活動標識見“標識圖樣”,。標識中“Y”是英文“青年（youth）”的第一個字母，代表青年,；“Y”的復線代表青年集體,。整個標識意為成長在中華廣闊大地上的廣大青年集體在創(chuàng)建青年文明號的實踐中，用青春,、熱情和雙手提供優(yōu)質(zhì)服務,，真情奉獻社會，以實際行動為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻,。顏色：“青年文明號（江澤民同志手跡）”字體及下方圓內(nèi)區(qū)域為紅色（色標M100+Y100）,，“Y”及“Y”的復線為白色，其他為綠色（色標Y100+C50）,。青年文明號字身和標識圖樣不得用于商業(yè)性活動,。
第六章 獎勵辦法
二十六、對通過評選獲得青年文明號稱號的集體,，各級青年文明號活動組織管理部門要下發(fā)文件予以表彰,，并授予相應稱號的牌匾。同時,，表彰在組織開展青年文明號活動中業(yè)績突出的單位和個人。
二十七,、青年文明號活動組織管理部門要大力宣傳青年文明號的先進事跡,，營造有利于活動開展的社會氛圍,。 二十八、對青年文明號的獎勵要堅持物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的原則,。
二十九,、各行業(yè)（系統(tǒng)）、各地區(qū)要把獲得青年文明號稱號的集體負責人列入后備領(lǐng)導干部并加以重點培養(yǎng),，提供學習和鍛煉機會,，并在提拔使用上給予優(yōu)先。
三十,、基層單位要制定并落實獎勵措施,，從工資獎金、學習深造,、晉級晉職等方面對青年文明號實行獎勵,，并納入本單位獎勵序列。凡獲省級青年文明號稱號的集體,，均享受省級（系統(tǒng)）先進集體待遇,。其主要負責人享受省行業(yè)（系統(tǒng)）先進個人待遇。獲全國青年文明號稱號的集體負責人符合條件的由團省委授予“福建省新長征突擊手”榮譽稱號,。各行業(yè)（系統(tǒng)）創(chuàng)建辦,、各設(shè)區(qū)市組委會辦公室工作人員及獲省級青年文明號稱號的集體負責人，工作突出,，成效明顯,，組委會將授予“省級青年文明號先進工作者”榮譽稱號。同時,，要相應給予省級和國家級青年文明號必要物質(zhì)獎勵,，根據(jù)本單位實際，由行業(yè)主管部門或所在單位一次性發(fā)給獎勵金,。
第七章 附 則
三十一,、本辦法適用于創(chuàng)建省級“青年文明號”的青年集體和省級青年文明號集體。
三十二,、各行業(yè),、各地、各單位可根據(jù)實際,，參照本辦法制定不同層次的青年文明號管理辦法,。本辦法在執(zhí)行的過程中，將不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,，逐步加以完善,。本辦法下發(fā)后，如遇與上級精神相抵觸的的以上級文件為準。本辦法的修改,、變更,、解釋權(quán)在全省創(chuàng)建青年文明號活動組委會辦公室。
三十三,、本辦法自發(fā)布之日起生效,。
