廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院內(nèi)科綜合大樓暨院區(qū)綜合改造工程環(huán)境影響評價工作由廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院委托環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所完成,。為了貫徹執(zhí)行國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)［2006］28號《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，特做此公示,，以廣泛征求公眾意見,，公示期10日（2013年12月24日-2014年1月7日）。公示期間,，對項目建設(shè)所造成的環(huán)境影響所采取的環(huán)保治理措施等有疑問或建議的公眾,，可以通過以下方式向建設(shè)單位或環(huán)評單位提出意見或建議：
1、 建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式
建設(shè)單位：廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院
地 址：廈門市思明區(qū)鎮(zhèn)海路55號
聯(lián)系人：張工 電話：0592-2139508 傳真：0592-2137969
Email：[email protected]
2,、 承擔(dān)評價工作的環(huán)評機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系方式
環(huán)評單位：環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所
地 址：廈門市湖里區(qū)云頂中路2777號市政大廈24樓
聯(lián)系人：吳工電話：0592-5518155傳真：0592-3761936
Email：[email protected]
一,、工程概況
（1）工程名稱：廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院內(nèi)科綜合大樓暨院區(qū)綜合改造工程
（2）建設(shè)單位：廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院
（3）地理位置：本工程選址于廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院內(nèi)，北臨辦公,、科研教學(xué)樓,，西臨社會停車樓及門診大樓，東臨白鹿路,，南臨5號病房樓,。
（4）工程內(nèi)容：本次新建建筑為內(nèi)科綜合大樓和門診醫(yī)技綜合樓，分兩期建設(shè),。
一期工程為內(nèi)科病房大樓,，總建筑面積60870m2，設(shè)置床位1100張,，地上建筑面積50000m2,，地下建筑面積10870m2，停車位150輛,。建設(shè)周期為30個月,，從2013年12月開始項目的立項審批，預(yù)計到2016年6月項目完成竣工驗收并投入使用,。
二期工程為門診醫(yī)技綜合樓,，總建筑面積49130m2（含門衛(wèi)連廊等），地上建筑面積22130m2,，地下建筑面積25000m2,，停車位350輛。建設(shè)周期為27個月,，從2016年6月開始項目的籌備工作,，預(yù)計到2019年3月項目完成竣工驗收并投入使用。
工程總投資為60824.27萬元,環(huán)保投資約700萬元,，占總投資的1.2%,。
二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論
2.1聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,，項目所有監(jiān)測點位晝夜監(jiān)測值除第一醫(yī)院北側(cè)邊界夜間超標(biāo)外,，其他監(jiān)測點位現(xiàn)狀晝夜聲環(huán)境質(zhì)量均能滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn),，臨鎮(zhèn)海路一側(cè)晝間聲環(huán)境質(zhì)量能滿足GB3096-2008中4a類標(biāo)準(zhǔn)，夜間由于車輛較多存在超標(biāo)現(xiàn)象,，項目區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好,。
2.2大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
根據(jù)《2012年廈門市環(huán)境質(zhì)量公報》，2012年廈門市環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良水平,，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率100%,，空氣中首要污染物仍為可吸入顆粒物，空氣中主要污染物二氧化氮濃度無明顯變化,，二氧化硫,、可吸入顆粒物濃度有所下降。全市酸雨發(fā)生率略有上升,，降水總離子濃度基本不變。
城市環(huán)境空氣質(zhì)量 空氣質(zhì)量優(yōu)的天數(shù)為176天,，同比增加52天,優(yōu)級率為48.1％,。空氣中首要污染物為可吸入顆粒物,、二氧化氮分別有184,、6天。
主要污染物變化 三種主要污染物二氧化硫（SO2）,、二氧化氮（NO2）,、可吸入顆粒物（PM10）年平均濃度值分別為0.021mg/m3、0.046mg/m3,、0.056mg/m3,均可達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),。SO2、PM10濃度同比有所下降,，NO2濃度基本保持不變,。
各監(jiān)測點位空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 鼓浪嶼PM10濃度最低,空氣質(zhì)量最好；海滄SO2 與NO2濃度居全市最高,空氣質(zhì)量最差,。洪文SO2濃度最低,，同安NO2濃度最低，同安PM10濃度最高,。
細(xì)顆粒物PM2.5污染水平 3月份開展PM2.5監(jiān)測,，市區(qū)污染物濃度年均值為0.038mg/m3。
酸雨 酸雨發(fā)生率為92.6%,，同比略有上升,。全市降水pH范圍為3.58～6.54，pH加權(quán)平均值為4.60,，降水總離子濃度平均值為218μeq/L,，同比基本不變,。離子中以硫酸鹽的濃度最高，其次為硝酸鹽,，二者所占比例分別為27.9%,， 15.0%，同比硝酸鹽所占比例有所上升,。
2.3水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
根據(jù)《2012年廈門市環(huán)境質(zhì)量公報》,，2012年廈門市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；海域水質(zhì)無明顯變化,，主要污染物依然是無機(jī)氮與活性磷酸鹽,。
集中式飲用水源 三個集中式飲用水源地北溪引水、石兜－坂頭水庫和汀溪水庫水質(zhì)符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%,。
地表水 杏林灣水質(zhì)為Ⅴ類，重度富營養(yǎng),。主要污染物為總氮,、總磷、五日生化需氧量,、氨氮,。水體污染程度同比持平。湖邊水庫水質(zhì)為Ⅳ類,，輕度富營養(yǎng),。主要污染物為總氮、總磷,、五日生化需氧量,。水體富營養(yǎng)化程度同比有所加重。
近岸海域 水體一,、二類海水水質(zhì)類別比例僅占4.5%,，三、四類海水水質(zhì)類別為11.1%,，其余均為劣四類海水,。主要超標(biāo)污染物為無機(jī)氮與活性磷酸鹽。除無機(jī)氮與活性磷酸鹽外,，高錳酸鹽指數(shù),、溶解氧、石油類,、重金屬等指標(biāo)基本符合一,、二類海水標(biāo)準(zhǔn)。西海域嵩嶼-鼓浪嶼測點水質(zhì)中有機(jī)物（六六六,、滴滴涕,、馬拉硫磷,、甲基對硫磷、苯并(a)芘）指標(biāo)均未檢出,。沉積物中有機(jī)碳,、鎳、汞,、鎘,、鉛、砷等9項指標(biāo)濃度值均符合國家《海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一,、二類標(biāo)準(zhǔn),。
2.4生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
本次改造工程位于廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院內(nèi)，基地現(xiàn)有3號病房樓一棟,，工人活動樓一棟,。目前項目一期用地已拆遷完畢，已平整,。項目評價范圍內(nèi)植被覆蓋率較低,，主要植被有榕樹及周邊城市綠化帶。用地及周邊未發(fā)現(xiàn)國家和地方重點保護(hù)的植物種類和珍稀物種,、野生動物及珍稀野生動物,，項目周邊生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀一般,。
三,、施工期環(huán)境影響分析結(jié)論
本項目每期工程平均每天施工人數(shù)100人計算。施工期間的環(huán)境污染因素主要為廢水,、揚(yáng)塵,、固體廢物、噪聲及廢棄建筑裝飾材料等,。項目施工期廢水包括生活污水和建筑施工廢水,，建筑施工廢水大部分經(jīng)沉淀部分回用或用于晴天灑水抑塵等，少部分經(jīng)沉淀后排入市政管網(wǎng),；含油廢水經(jīng)隔油處理后與其他生活污水一起經(jīng)化糞池處理后接入市政污水管網(wǎng),，進(jìn)入污水處理廠處理。
當(dāng)塵粒大于250μm時,，施工揚(yáng)塵主要影響范圍在揚(yáng)塵點下風(fēng)向近距離范圍內(nèi),，由于粒徑和含水率有關(guān)，因此,，通過采取減少露天堆放和保證一定的含水率及減少裸露地面等措施,，施工起塵對環(huán)境的影響較小。
施工固體廢物集中收集,，有用建筑材料進(jìn)行資源回收利用,，施工人員生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理,；裝修期間產(chǎn)生的廢油漆桶屬危險廢物（HW12），應(yīng)統(tǒng)一收集交由有資質(zhì)的專業(yè)部門處置,，則施工期固體廢物對環(huán)境影響較小,。
施工機(jī)械噪聲較高，在相距50m之外,，基本均可以達(dá)到《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)低于晝間70dB的限值,。晝間對90m范圍內(nèi)的敏感目標(biāo)有一定影響，夜間影響效果更為顯著,，禁止夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè),。目前項目周邊200m范圍內(nèi)敏感目標(biāo)為項目園區(qū)現(xiàn)有工程、東側(cè)約30m的虎溪社區(qū),、西北側(cè)的35m的鎮(zhèn)海社區(qū),、南側(cè)約55m的廈門第二離職干休所、西側(cè)約120m的廈門雙十中學(xué)以及北側(cè)約140m的仁安社區(qū),，施工過程中應(yīng)重視并加強(qiáng)施工管理,，合理安排施工時間，采取相應(yīng)的緩減措施和盡量避免或減少夜間施工,，則對周邊敏感目標(biāo)的影響不大,。
四、運(yùn)營期環(huán)境影響評價結(jié)論
4.1水環(huán)境影響
根據(jù)工程分析,，項目運(yùn)營期產(chǎn)生的廢水包括生活污水在內(nèi)的醫(yī)療廢水,，其產(chǎn)生量為524.7t/d，即年產(chǎn)生醫(yī)療廢水量約為191522t,。建設(shè)單位擬委托專業(yè)水處理公司設(shè)計廢水處理工藝,，本項目醫(yī)療廢水?dāng)M采用二級生化+消毒工藝進(jìn)行處理，設(shè)計的污水處理能力為600t/d,，經(jīng)類比分析,，項目運(yùn)營期產(chǎn)生的廢水能符合GB18466-2005《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表2中預(yù)處理排放限值標(biāo)準(zhǔn)。
筼筜污水處理廠設(shè)計處理規(guī)模為30萬m3/d,，實際處理量為25.35萬m3/d,，具有較大的納污能力。項目污水最大排放量為524.7m3/d,，占筼筜污水處理廠剩余處理容量的1%,，筼筜污水處理廠仍具有接納本項目廢水的容量。
4.2聲環(huán)境影響
項目運(yùn)營期,，主要是本身噪聲源的影響,，發(fā)電機(jī)組、水泵、冷卻塔在經(jīng)墻體隔聲,、墻面吸聲,，并經(jīng)距離衰減后，其噪聲衰減較快,，晝間距離10m,、夜間30m以外即可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（晝間≤60dB（A）、夜間≤50dB（A））,，對周邊聲環(huán)境影響不大,。
4.3大氣環(huán)境影響
項目主要從事醫(yī)療活動，運(yùn)營期大氣污染源主要是機(jī)動車尾氣,、污水處理站惡臭廢氣,、食堂油煙、備用柴油發(fā)電機(jī)廢氣等,。
備用發(fā)電機(jī)房排放廢氣中大氣污染物濃度很低,，產(chǎn)生的煙氣經(jīng)排煙井直通屋頂排放，對周圍環(huán)境空氣影響甚小,。
食堂油煙廢氣通過凈化后由專用煙道排出,，食堂油煙對周圍環(huán)境影響較小。
根據(jù)《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》,，為防止病毒從醫(yī)院水處理構(gòu)筑物表面揮發(fā)到大氣中而造成病毒的二次傳播污染,，應(yīng)將水處理池加蓋板密封起來，蓋板上預(yù)留進(jìn),、出氣口,，把處于自由擴(kuò)散狀態(tài)的氣體組織起來。組織氣體進(jìn)入管道定向流動到生物除臭裝置中,，經(jīng)管道引至屋頂排放,。本工程污水處理站為地埋式,，并增設(shè)一套廢氣收集和除臭裝置,。
建議建設(shè)單位將污水處理設(shè)施采用地埋式設(shè)計，地面構(gòu)筑物應(yīng)加蓋處理,；種植綠化,，形成隔離帶，并將惡臭氣體引至屋頂排放（排放高度大于15m）,，則污水處理站廢氣對周圍環(huán)境影響不大,。
4.4固體廢物影響
項目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)，送至當(dāng)?shù)乩盥駡鎏幹?；項目投入運(yùn)營后,，醫(yī)療垃圾按分類包裝后暫存在醫(yī)療垃圾暫存間，日產(chǎn)日清，由廈門綠洲環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司派人及時清運(yùn)處置,。污水處理站污泥為危險固廢,，委托有資質(zhì)單位處置。醫(yī)療廢物的收集,、運(yùn)送,、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動應(yīng)嚴(yán)格遵守《醫(yī)療廢物管理條例》有關(guān)規(guī)定,。各類固廢在按規(guī)范進(jìn)行處置后對環(huán)境的影響不大,。
4.5地下水環(huán)境影響
本工程為醫(yī)院建設(shè)項目，用水為市政自來水,，不取用地下水,。根據(jù)工程所處區(qū)域的地質(zhì)情況，項目可能對下水造成污染的途徑主要有：化糞池,、污水處理站,、危險廢物暫存間等污水下滲對地下水造成的污染。
為避免發(fā)生滲漏,，醫(yī)院污水處理站,、化糞池四周壁均用磚砌再用水泥硬化防滲；危險廢物暫存間密閉防雨,，地面采取粘土鋪底,，再在上層鋪設(shè)水泥進(jìn)行硬化。采取治理措施后重點污染區(qū)各單元防滲層滲透系數(shù)≤10-10cm/s,。
4.6外環(huán)境影響
項目投入使用后,，北側(cè)鎮(zhèn)海路交通噪聲對項目臨路一側(cè)產(chǎn)生一定的影響，夜間噪聲值超過《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008中4a類標(biāo)準(zhǔn),。因醫(yī)院的門急診大樓及病房樓靠南側(cè)布置,，則鎮(zhèn)海路交通噪聲對醫(yī)院門急診、病房樓的影響較小,。
五,、環(huán)境保護(hù)措施
5.1水污染防治措施
施工廢水經(jīng)沉淀池澄清后可循環(huán)使用或用于場地及道路灑水，不外排,；施工人員可租住附近,，不在施工場地及附近搭蓋工棚，生活污水進(jìn)入居住地排水系統(tǒng),，對周圍地表水體影響很小,。
運(yùn)營期項目產(chǎn)生的廢水（采用二級生化處理+消毒工藝進(jìn)行處理，經(jīng)處理達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中的預(yù)處理排放標(biāo)準(zhǔn)要求后,，并入附近污水管網(wǎng)排入筼筜污水處理廠統(tǒng)一處理,。
5.2大氣污染防治措施
施工期：配置施工圍擋；對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)和場所，應(yīng)當(dāng)采取灑水,、噴淋,、隔離、覆蓋等有效的防塵措施,；使用環(huán)保型裝修材料等,。
運(yùn)營期：項目建成后，將對污水處理站采取有效的封閉和脫臭處理,。同時加強(qiáng)污水處理站的運(yùn)行操作管理,，防止惡臭氣體形成。經(jīng)濃縮,、無害化處理后的污泥要及時外運(yùn),。為防止病毒從醫(yī)院水處理構(gòu)筑物表面揮發(fā)到大氣中而造成病毒的二次傳播污染，應(yīng)將水處理池加蓋板密封起來,，蓋板上預(yù)留進(jìn),、出氣口，把處于自由擴(kuò)散狀態(tài)的氣體組織起來,。組織氣體進(jìn)入管道定向流動到生物除臭裝置中,，經(jīng)管道引至屋頂排放。按照這一要求,，本工程污水處理站為地埋式,，并增設(shè)一套廢氣收集和除臭裝置，將廢氣引至屋頂排放,，排放高度大于15m,。
5.3噪聲污染防治措施
1、施工期噪聲污染防治措施
① 從聲源上控制噪聲,，淘汰落后設(shè)備和工藝,，選用先進(jìn)工藝和低噪聲設(shè)備；
② 對高噪聲機(jī)械設(shè)備設(shè)置隔音設(shè)施,，施工場點盡量遠(yuǎn)離周圍敏感目標(biāo)布置,，施工區(qū)邊界設(shè)置隔聲屏障；
③ 施工車輛途經(jīng)沿線敏感路段時應(yīng)限制行車速度,，夜間嚴(yán)禁鳴笛,；
④ 合理安排組織施工時間,，盡量避免在午間,、夜間居民休息時間內(nèi)施工，中高考期間嚴(yán)禁施工,。
2,、運(yùn)營期噪聲污染防治措施
建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制地塊內(nèi)水泵等配套設(shè)備的噪聲污染，在設(shè)備選型時優(yōu)先選擇先進(jìn)可靠的低噪聲設(shè)備，并對噪聲較大的設(shè)備采到隔音消聲減振等措施,。項目安裝的水泵,、風(fēng)機(jī)等產(chǎn)生噪聲的設(shè)備應(yīng)遠(yuǎn)離周邊敏感目標(biāo)，并應(yīng)采取綜合降噪措施,。
5.4固體廢物污染防治措施
生活垃圾應(yīng)交由環(huán)衛(wèi)部門,，及時清運(yùn)至當(dāng)?shù)乩盥駡鎏幹茫粚Ξa(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物控制技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行分類收集,，由廈門綠洲環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司派人及時清運(yùn)處置,，并建立相應(yīng)的管理措施。污水處理站污泥為危險固廢,，委托有資質(zhì)單位處置,。總之,，環(huán)境衛(wèi)生管理要實行無害化,、減量化、資源化處理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則,。
六,、項目建設(shè)的環(huán)境可行性
6.1產(chǎn)業(yè)政策
本工程為綜合醫(yī)院建設(shè)，對照國家發(fā)展和改革委員會第9號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》,，項目屬于鼓勵類中的“三十六,、教育、文化,、衛(wèi)生,、體育服務(wù)業(yè)”之“29.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”。因此,，項目建設(shè)符合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策,。
6.2選址合理性
項目選址于廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院內(nèi)，屬醫(yī)療衛(wèi)生用地,，項目選址符合廈門市總體規(guī)劃和土地使用功能,，總體平面布局合理，項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃合理,、切合實際,，能夠滿足其性質(zhì)和功能要求；區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好,，選址可行,。
6.3清潔生產(chǎn)
本項目能從清潔生產(chǎn)和節(jié)能的角度進(jìn)行規(guī)劃，設(shè)計使用節(jié)能和清潔的建筑材料,，符合清潔生產(chǎn)的要求,。建設(shè)單位還應(yīng)在施工期,、運(yùn)營期全面實施清潔生產(chǎn)。
七,、污染物排放總量控制
本項目年生活污水排放總量必須控制在191522t/a,，排入城市污水廠前污染物年排放總量控制CODcr11.49t/a、氨氮3.83t/a,。
根據(jù)《主要水污染物總量分配指導(dǎo)意見》（環(huán)發(fā)[2006]189號）,，廢水排入城市污水處理設(shè)施或其它工業(yè)污水集中處理設(shè)施的排污單位，對其分配的化學(xué)需氧量排放量不計入?yún)^(qū)域總量控制指標(biāo)中,，本項目產(chǎn)生污水將全部納入污水處理廠,，因此，對污水產(chǎn)生量及廢水中污染物的排放量進(jìn)行控制,，但不另外申請總量控制指標(biāo),，總量控制指標(biāo)由污水處理廠統(tǒng)一調(diào)配。
八,、評價總結(jié)論
廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院內(nèi)科綜合大樓暨院區(qū)綜合改造工程選址于廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院內(nèi),，符合廈門市總體規(guī)劃和土地使用功能；符合國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策,。項目的主要環(huán)境影響為施工期的揚(yáng)塵,、噪聲、固廢等的影響,，運(yùn)營期醫(yī)療廢水,、配套設(shè)備產(chǎn)生的噪聲、醫(yī)療固廢等的影響,。項目的建設(shè)對提高改善居民醫(yī)療衛(wèi)生條件,，將發(fā)揮積極的推動作用。建設(shè)單位只要認(rèn)真落實本報告書提出的各項環(huán)境保護(hù)措施,，就可實現(xiàn)社會效益,、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,，從環(huán)境保護(hù)的角度分析,，廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院內(nèi)科綜合大樓暨院區(qū)綜合改造工程的建設(shè)是可行的。
